szkolenie 19-20.10.2023 nt. "Ramy prawne opracowywania i wykonywania budżetu jednostki samorządu terytorialnego na rok 2024"

Pani, Pan
Marszałek, Starosta,
Wójt, Burmistrz, Prezydent,
Przewodniczący Zarządu Związku
Jednostek Samorządu Terytorialnego

Regionalna Izba Obrachunkowa w Rzeszowie zaprasza w dniach 19 i 20 października 2023 r. w godz. 9.00–13.30 na szkolenie nt.: „Ramy prawne opracowywania i wykonywania budżetu jednostki samorządu terytorialnego na rok 2024”.

Szkolenie odbędzie się w trybie online, na profesjonalnej platformie szkoleniowej. Jest kierowane do skarbników, księgowych, pracowników służb finansowych jednostek samorządu terytorialnego oraz osób zajmujących się w tych jednostkach opracowywaniem projektów aktów prawa miejscowego.

Szkolenie będą prowadzić:

1. Pan Waldemar Witalec – członek Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie,

2. Pani Alicja Nowosławska-Cwynar – członek Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie,

3. Pan Piotr Świątek – członek Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie,

4. Pani Iwona Szymańska – członek Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie.

Koszt uczestnictwa jednej osoby w szkoleniu wynosi 260 zł i obejmuje wykłady oraz materiały szkoleniowe, które zostaną udostępnione uczestnikom po szkoleniu na portalu zgłoszeniowym. Wpłaty należy wnosić na rachunek dochodów budżetowych Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie nr 24101015280015572231000000. Rachunki za uczestnictwo zostaną przesłane po szkoleniu na adres e-mail podany w zgłoszeniu.

Aby wziąć udział w szkoleniu, należy zarejestrować się (założyć nowe konto) na portalu szkoleniowym na stronie internetowej www.szkolenia.rzeszow.rio.gov.pl i następnie zapisać się na szkolenie.

Zapisów można dokonywać w dniach od 9 do 16 października 2023 r.

Na ww. portalu zgłoszeniowym zamieszczone są szczegółowe informacje dotyczące m.in. zasad udziału i przetwarzania danych osobowych  uczestników szkolenia.

Ze względu na formę szkolenia prosimy uczestników o przesyłanie pytań dotyczących tematu szkolenia na adres szkolenia@rzeszow.rio.gov.pl do 16 października 2023 r.

Link do szkolenia na platformie ClickMeeting zostanie przesłany godzinę przed szkoleniem na adresy e-mail podane przy zapisywaniu uczestników szkolenia na portalu zgłoszeniowym.

Prosimy o podawanie służbowych adresów e-mail.

Informacje dotyczące organizacji szkolenia udzielane są po nr tel. 17 85 900 46, natomiast informacje dotyczące spraw informatycznych  pod nr 17 85 900 50 w. 118.

Ramy prawne opracowywania i wykonywania budżetu

 jednostki samorządu terytorialnego na 2024 rok

Program szkolenia

19 października 2023 r.
 

I. Projekt uchwały budżetowej na 2024 rok – godz. 9.00-11.30
(Waldemar Witalec – członek Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie)

1. Dochody i wydatki budżetu jednostki samorządu terytorialnego na realizację zadań inwestycyjnych dofinansowanych z Rządowego Programu Odbudowy Zabytków.

2. Wydatki budżetu gminy na zadania własne w zakresie ochrony przeciwpożarowej dotyczące ochotniczych straży pożarnych.

3. Wpływ zmian w podatku rolnym na dochody i wydatki budżetu gminy.

4. Relacja planowanych oraz wykonanych dochodów bieżących do planowanych oraz wykonanych wydatków bieżących, o której mowa w art. 242 ust. 1 i 2 ustawy o finansach publicznych.

5. Relacja ograniczająca wysokość spłaty zobowiązań jednostki samorządu terytorialnego, o której mowa w art. 243 ust. 1 ustawy o finansach publicznych.

6. Ograniczenie wysokości łącznej kwoty długu jednostki samorządu terytorialnego na koniec danego roku.

7. Dodatkowe dochody jednostek samorządu terytorialnego otrzymane w 2023 r. z tytułu subwencji ogólnej.

8. Zasady wykorzystania przez jednostki samorządu terytorialnego dodatkowych dochodów otrzymanych w 2023 r. z tytułu subwencji ogólnej.

9. Dochody jednostki samorządu terytorialnego w 2024 r. z tytułu subwencji ogólnej.

II. Wieloletnia prognoza finansowa jednostki samorządu terytorialnego na rok 2024 i lata następne – godz. 12.00-13.30

(Alicja Nowosławska – Cwynar - członek Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie)

1. Treść uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej.

2. Zasada równoważenia budżetu w części bieżącej – art. 242 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270, z późn. zm.)

3. Możliwość zaciągania zobowiązań dłużnych – art. 243 ustawy o finansach publicznych.

4. Nieprawidłowości w uchwałach w sprawie wieloletniej prognozy finansowej stwierdzone w toku działalności nadzorczej Kolegium Izby w 2023 roku.

20 października 2023 r.

III. Tworzenie aktów prawa miejscowego przez jednostki samorządu terytorialnego godz. 9.00-11.00

(Piotr Świątek – członek Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie)

1. Zakres kompetencji jednostek samorządu terytorialnego do tworzenia aktów prawa miejscowego.

a) Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej,

b) ustawy ustrojowe:

1) ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40, z późn. zm.),

2) ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 1526, z późn. zm.),

3) ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2022 r. poz. 2094 z późn. zm.).

2. Reguły tworzenia aktów prawa miejscowego przez jednostki samorządu terytorialnego określone w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej” (Dz. U. z 2016 r. poz. 283).

3. Tworzenie przez jednostki samorządu terytorialnego aktów prawa miejscowego w świetle orzecznictwa regionalnych izb obrachunkowych i sądów administracyjnych.

a) ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2022 r. poz. 2556 z późn. zm.),

b) ustawa z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2022 r. poz. 1599, z późn. zm.),

c) ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1400),

d) ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2023 r. poz. 1478 z późn. zm.),

e) ustawaz dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2022 r. poz. 840 z późn. zm.),

f) ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz. U. z 2023 r. poz. 1469),

g) ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 70, z późn. zm.),

h) ustawa z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 2556, z późn. zm.),

i) ustawa z dnia 30 października 2020 r. o podatku leśnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 888).

IV. Rządowy Program Odbudowy Zabytków – aspekty prawne i praktyczne – godz. 11.30-13.30

 (Iwona Szymańska – członek Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie)

1. Zasady ubiegania się o dofinansowanie z Rządowego Programu Odbudowy Zabytków:

- wnioskodawca a beneficjent programu,

- przedmiot dofinansowania,

- tryb postępowania przy ubieganiu się o dofinansowanie z Rządowego Programu Odbudowy Zabytków – zabytki jednostek samorządu terytorialnego i zabytki podmiotów trzecich, dofinansowanie stanowiące pomoc publiczną.

2. Skutki prawne uzyskania wstępnej promesy.

3. Realizacja przedsięwzięcia jednostek samorządu terytorialnego i podmiotów trzecich – warunki promesy a umowa dotacji, zmiana warunków promesy.

4. Rozliczenie i wypłata dofinansowania.

PDFszkolenie_19-20.10.2023.pdf (454,78KB)
PDFprogram_szkolenia_19-20.10.2023.pdf (117,82KB)